Трудовой кодекс РФ, как источник трудового права.
21 декабря 2001 года принят Трудовой кодекс Российской Федерации, заложивший основы для формирования системы источников трудового права Российской Федерации и обусловивший необходимость как приведения в соответствие с ним трудового законодательства, так и принятия новых нормативных правовых актов. В связи с этим весьма актуально исследование источников трудового права. Трудовое законодательство нередко порождает сложности в правоприменении и порой ведет к умалению установленных федеральными законами трудовых прав и гарантий работников. С формированием рыночных отношений в экономике получает развитие коллективно-договорное регулирование трудовых отношений. Важное значение для развития эффективных механизмов коллективно-договорного регулирования трудовых отношений имеет совершенствование системы социально-партнерских соглашений и коллективных договоров, заключаемых на различных уровнях системы социального партнерства, создание которой началось в первые годы реформ на федеральном (общероссийском), региональном, отраслевом территориальном уровнях, в рамках конкретных организаций и ныне продолжается. Развитию социального партнерства в Российской Федерации должна способствовать его детальная правовая регламентация в ТК (раздел II) и приведение в соответствие с Трудовым кодексом федеральных законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. С принятием Трудового кодекса РФ реформирование трудового законодательства, таким образом, перешло в свою следующую фазу развития и приобретает особую актуальность. Целью настоящей курсовой работы является установление особенностей источников трудового права и, в частности, Трудового кодека Российской Федерации. Для достижения данной цели автором были поставлены две задачи: исследовать источниковую базу трудового права в целом, а также рассмотреть особенности Трудового кодекса как источника трудового права.
Дипломная работа по мировой экономике на заказ позволит вам не тратить свое время. Доверьте написание дипломной работы профессионалам.
. Цель и задачи обусловили структуру работы, которая включает в себя настоящее введение, два раздела и заключение, содержащее выводы относительно курсовой работы.
Под источниками трудового права понимаются формы выражения правотворческой деятельности компетентных органов, содержащие нормы трудового права. Особенностями источников трудового права являются их следующие признаки: 1. Соотношение единства и дифференциации в правовом регулировании отношений. 2. Наличие в системе большого числа международных актов, ратифицированных бывшим СССР и Российской Федерацией. К их числу относятся акты ООН, конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ). 3. Определенное сочетание централизованного, регионального, территориального и локального регулирования. 4. Наличие большого числа специальных актов Министерства здравоохранения и социального развития РФ. 5. Участие в формировании системы источников трудового права работников, профессиональных союзов и работодателей. Принятие нового ТК РФ обусловлено вступлением Российской Федерации в рыночные отношения. Он имеет направленность на сближение равенства сторон трудового договора. Кроме того, Кодекс восполнил ряд пробелов старого КЗоТа, значительно расширил понятийный аппарат трудового законодательства. В настоящее время ТК РФ подвергся кардинальным изменениям в связи с принятием Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ. Указанные изменения коснулись практически всех институтов трудового права (в том числе трудовой договор, социальное партнерство, рабочее время, время отдыха, ответственности, охраны труда и др.). Действующий Трудовой кодекс РФ закрепляет важнейшие положения правового регулирования труда, детально регулирует отношения, возникающие в сфере труда между работодателем и работником, имеет приоритет перед иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, федеральные законы должны соответствовать Трудовому кодексу РФ, это обеспечивает единство законов, регулирующих трудовые и иные связанные с ними отношения. Следует отметить, что Трудовой кодекс РФ устанавливает механизм, который гарантирует его приоритет, а в случае противоречия между Трудовым кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется ТК РФ. Если вновь принятый федеральный закон содержит нормы трудового права, противоречащие ТК РФ, этот федеральный закон применяется при условии соответствующих изменений в Трудовом кодексе РФ. Одной из новелл Трудового кодекса РФ является выделение особенностей регулирования труда отдельных категорий работников в самостоятельную IV часть. Особенности регулирования труда - это нормы, частично ограничивающие применение общих норм по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные права. При этом законодателем учитываются основания и порядок установления особенностей регулирования труда. Отмечая совершенствование норм Трудового кодекса РФ, необходимо отметить, что он по-прежнему содержит ряд пробелов и неточностей, на которые следует обратить внимание законодателя. Во-первых, терминологический аппарат ТК РФ требует совершенствования. Во-вторых, в Кодексе не в полной мере нашла должное отражение реально существующая в настоящее время дифференциация условий труда (дистанционный труд, заемный труд и т.д.). В-третьих, остались неурегулированными должным образом вопросы профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации, оплаты труда, охраны труда и некоторые другие. В 2013 году готовится к принятию во втором чтении законопроект, касающийся правового регулирования заемного труда. Первый его вариант, известный по имени предложивших его депутатов Государственной Думы, как проект Исаева — Тарасенко, предусматривал запрет заемного труда, кроме случаев, когда работник выполнял работы в компании, пользующейся его трудом, по договору, заключенному между организацией-пользователем и его работодателем. Ко второму чтению ситуация серьезно изменилась. Как это уже не единожды сделано в ТК РФ, в текст предлагается ввести громкую популистскую декларацию, сопровождающуюся дезавуирующим эту декларацию уточнением. Кодекс предлагается дополнить статьей 4.1, начинающейся со слов о том, что «заемный труд запрещается». Однако дальше разъясняется, что к заемному труду следует относить действия, осуществляемые с целью ограничения прав и гарантий, полагающихся работнику по закону. Очевидно, что бремя доказывания этой цели будет возлагаться на работника. Доказать наличие или отсутствие такой цели у работодателя будет практически невозможно, а следовательно, под запрет не будут подпадать практически никакие действия, связанные с заемным трудом. Если первый вариант законопроекта запрещал частным агентствам занятости выступать в качестве работодателя, то есть фактически осуществлять то, что принято называть заемным трудом, то новый вариант именно эту деятельность и легализует. Использование заемного труда сначала выделяет два «сорта» работников, причем «заемные» работники всегда работают в значительно худших условиях, чем обычные, работающие по классической схеме. Позже условия труда ухудшаются и у обычных работников, поскольку им приходится конкурировать на рынке труда с «заемными». Если данный законопроект превратится в закон (а это, к сожалению, весьма вероятно), правовая защита работников по российскому законодательству существенно ухудшится. Еще одна новость законодательного процесса в области трудового права связана с тем, что в Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) не так давно снова обсуждались одиозные предложения РСПП по «либерализации» трудового законодательства. Очень хочется верить, что обсуждение этого крайне опасного для работников и вредного для рынка труда и российской экономики проекта дальше РТК не выйдет
1. Приказ Минтруда России от 06.09.2012 № 178н «Об утверждении Административного регламента предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по подтверждению основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами» 2. Приказ Ростехнадзора от 15.10.2012 № 584 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» 3. Приказ Минтруда России от 30.10.2012 № 354н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» 4. Приказ Ростехнадзора от 06.11.2012 № 635 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Инструкция по прогнозу, обнаружению, локации и контролю очагов самонагревания угля и эндогенных пожаров в угольных шахтах» 5. Приказ Минздрава России от 07.11.2012 № 586н «О внесении изменения в приложение № 2 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи» 6. Приказ Минздрава России от 13.11.2012 № 911н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях» 7. Приказ Минтранса России от 28.11.2012 № 416 «О внесении изменений в Порядок проведения обязательных предрейсовых или предсменных медицинских осмотров на железнодорожном транспорте общего пользования, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 154» 8. Приказ Росстандарта от 29.11.2012 № 1820-ст «Об утверждении национального стандарта ГОСТ Р 12.4.220-2012 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Изолирующие самоспасатели с химически связанным или сжатым кислородом. Технические требования. Методы испытаний. Маркировка. Правила отбора образцов» (для добровольного применения с датой введения в действие 1 декабря 2013 г.) 9. Приказ Росстандарта от 29.11.2012 № 1604-ст «Об утверждении национального стандарт ГОСТ Р 12.4.264-2012 (ЕН 14325:2004) «Система стандартов безопасности труда. Одежда специальная для защиты от химических веществ. Классификация, технические требования, методы испытаний и маркировка» (для добровольного применения с датой введения в действие 1 декабря 2013 г.) 10. Приказ Минтруда России от 10.12.2012 № 580н «Об утверждении Правил финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами» 11. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (в ред. от 30.12.2008) // Российская газета. -1993. -№ 237 (25 декабря). 12. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.04.2013) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3. 13. 3. Гусов К.Н. К 10-летию действия Трудового кодекса Российской Федерации // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. N 10. С. 6 - 7. 14. 4. Ершова Е.А. Обычаи, содержащие нормы российского трудового права // Трудовое право. 2008. N 3; СПС "КонсультантПлюс". 15. 5. Желтов О.Б. Трудовое право : учебник / О.Б. Желтов. — 2-е изд., перераб. — м. : ФЛИНТА: НОУ ВПО "МПСИ", 2012. — 440 с. 16. 6. Жильцов М.А. Обычай как источник трудового права // Социальное и пенсионное право. 2008. N 2; СПС "КонсультантПлюс". 17. 7. Кашкин Ю.С. Трудовое право Европейского Союза : учебное пособие / Ю.С. Кашкин. — М. : Волтерс Клувер, 2009. — 304 с. 18. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. С практическими разъяснениями и постатейными материалами. Действующая редакция 2011 г., Четвертое издание, переработанное и дополненное. Автор комментариев и составитель А.Б.Борисов. – М.:Книжный мир, 2011 – 720 с. 19. Савостьянова Н.В. Конституционное право на охрану здоровья: понятие и структура // «Конституционное и муниципальное право», 2005, № 3. 20. . Соловьев А.А. Трудовое право. Конспект лекций. — M.: А-Приор, 2010. — 144 с. 21. Трудовое право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Социальная работа», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации» / [Н.Д. Амаглобели и др.]; под ред. К.К. Гасанова, Ф.Г. Мышко. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010. — 503 с. 22. Трудовое право России. (Учебник) Ред. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. М.: Контракт, Инфра-М, 2008. — 608 с. 23. Шаповал Е.А. К вопросу об обычае как источнике российского трудового права // Трудовое право в России и за рубежом. 2013. N 2. С. 2 - 6.