Детские пособия во Владивостоке и Приморском крае

Приморский край играет особую роль в экономике России из-за своего местоположения на Дальнем Востоке. Он важен в плане внешней торговли и добычи полезных ископаемых. При этом жители региона покидают Приморье из-за дороговизны на многие виды товаров, недостатка рабочих мест, неопределенности карьерных перспектив.

Местные власти заинтересованы в том, чтобы остановить отъезд и повысить рождаемость, которая тут не слишком велика. На территории Приморья в 2017 г. существовало 54 вида мер социальной поддержки, из них — 16 пособий семьям с детьми.

В регионе действуют федеральные и региональные выплаты. В свою очередь, по частоте перечисления денег пособия можно условно разделить на такие виды:

• единовременные;
• ежегодные;
• ежемесячные.

По сравнению с другими регионами, адресных пособий малоимущим семьям тут довольно немного. Однако в Приморье введено несколько видов помощи многодетным: например, пособие на 3-го ребенка, краевой маткапитал, различные компенсации. Также есть ряд льгот родителям с детьми-инвалидами.

По данным губернатора региона, принятые меры повлияли на увеличение количества многодетных семей (с 2013-го по март 2016-го их стало на 14% больше) и заметно повысилась рождаемость. Но еще не до тех показателей, которые хотелось бы видеть.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми во Владивостоке

Во Владивостоке и Приморье выплачиваются те же федеральные пособия, что и по всей России, согласно закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Но с учетом местных особенностей — например, районных коэффициентов. Федеральные выплаты назначаются по принципу категориальности, то есть определенным категориям получателей (например, беременным женщинам или мамам детей до 1.5 лет) без учета нуждаемости семьи.

• Право на федеральные пособия имеет не только мама, но и папа ребенка (за исключением маткапитала).
• Для оформления каждого из пособий нужно писать заявление. Его подает преимущественно работающий родитель по месту работы или напрямую в фонд социального страхования. Неработающие обращаются в органы соцзащиты.
• Финансирование госпособий осуществляется из государственной казны.

В 2020 году федеральные детские пособия по всей России были проиндексированы на коэффициент 1,030 с 1 февраля. Индексация призвана учесть рост цен, связанный с инфляцией за минувший год. Согласно изменениям, внесенным в законодательство, в следующих годах индексация также будет происходить с 1 февраля на постоянной основе.

Часть районов края из-за природных особенностей или неразвитой инфраструктуры отнесена к Крайнему Северу. Для них действуют повышающие районные коэффициенты 1.3 и 1.4. На остальной территории края, включая Владивосток, действует коэффициент 1.2. Эти значения распространяются и на пособия.

В представленной ниже таблице детские выплаты приведены на федеральном уровне, их надо умножать на соответствующий коэффициент.

Кроме этих выплат, семье после рождения 2-го ребенка положен маткапитал в размере 466 617 рублей Он оформляется в Пенсионном фонде и предоставляется в безналичном виде.

Региональные детские пособия в Приморском крае

Региональное законодательство часто меняется. Статья могла устареть. Если обнаружите ошибку — напишите нам, пожалуйста.

Информацию о видах и размерах детских пособий в вашем регионе уточняйте в органах социальной защиты населения по месту жительства (соцзащита, собес, УСЗН и т.д.) или в МФЦ. Приносим свои извинения.

Местные детские выплаты являются дополнением федеральных. Они призваны учесть специфику региона и помочь семьям, которые действительно нуждаются в поддержке. Некоторые виды пособий не зависят от доходов семьи — к примеру, маткапитал. Но большинство оформляется, исходя из критерия нуждаемости (выдается только семьям с доходами ниже определенного уровня) или адресности (при соблюдении других условий).

Особенности оформления детских пособий:

• Выплаты предоставляются в заявительном порядке. Большинство из них оформляются в Соцзащите.
• Подать заявление и документы на пособия может любой из родителей (если отдельно не указано иное).
• Чтобы получать местные пособия, нужно подтвердить постоянное проживание в регионе.
• Выплаты предоставляются не только россиянам, но и иностранным гражданам, лицам без гражданства или беженцам (за некоторыми исключениями, оговоренными в описании пособия).
• На принятие решения ответственному органу отводится 10 рабочих дней.
• Большинство пособий, включая ежемесячные, подлежат индексации и умножению на районный коэффициент.
• Местные пособия выплачиваются из краевого бюджета.

В 2017 г. региональные пособия, подлежащие индексации, были увеличены на коэффициент 1,035 по сравнению с прошлым годом.

Чтобы заявить о желании получать то или иное пособие, один из родителей заполняет соответствующее заявление и предоставляет пакет документов. К обязательным, приведенным ниже, в каждом отдельном случае прилагаются дополнительные.

Базовый пакет документов для оформления местных детских выплат

• удостоверение личности заявителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• документы о родственных связях (о смене фамилии, о браке/разводе);
• справка о составе семьи и совместном проживании с ребенком;
• данные о регистрации второго родителя, если он не проживает с семьей.

Семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (ПМ) на душу населения могут рассчитывать на пособие малообеспеченным. Оно выдается на каждого ребенка до его 16-летия, а при обучении в школе — до 18-летия. Размер выплаты сравнительно недавно был увеличен почти вдвое, но остается не слишком большим.

• Выплата полагается на родных, усыновленных, опекаемых детей.
• К пособию применяется районный коэффициент.
• Его нужно переоформлять ежегодно.
• Пособие выплачивается с месяца обращения за ним.

В Приморском крае выплата предоставляется родителям ежемесячно, часто с опозданием на 2-3 месяца. По этой причине местные власти не поддержали федеральное решение о том, чтобы сделать пособие ежеквартальным. Тогда оно вообще потеряло бы смысл из-за задержек.

• закон № 217-КЗ от 29.12.2004 г.«О защите прав ребенка в Приморском крае»;
• постановление № 32-пг от 02.06.2016 г.«О порядке назначения и выплаты пособия на ребенка»

• 308,88 руб. — обычный размер;
• 463,32 руб. — для случая, когда родитель уклоняется от уплаты алиментов, проходит срочную службу в армии или является курсантом;
• 926,64 руб. — одинокой матери

• стандартный пакет;
• справки о доходах;
• подтверждение, что ребенок старше 16 лет учится в школе;
• документы о праве на выплату в повышенном виде (справка №24 из ЗАГСа для одинокой мамы, справка из части о срочной военной службе отца, данные от приставов об уклонении родителя от алиментов);
• документы об установлении над ребенком опеки или усыновлении (если актуально)

Прожиточный минимум — условная сумма, которая требуется для минимального обеспечения жизни. Он устанавливается для разных категорий населения один раз в квартал, за прошедший период. К февралю 2017 г. был установлен ПМ за 4 квартал 2016 г. Он составил (значения нужно умножать на районный коэффициент):

• на душу населения — 12 456 руб.;
• для трудоспособных граждан — 13 134 руб.;
• для пенсионеров — 9 956 руб.;
• для детей — 13 471 руб.

Семьям, в которых родился (был усыновлен) третий ребенок, положена ежемесячная выплата. Она выдается семье до момента, пока малыш, дающий на нее право, не достигнет возраста 3-х лет. Выплата положена при условии, что доход на каждого члена семьи ниже установленного среднедушевого дохода в крае (около 33 500 руб.).

• Оформитель выплаты и ребенок должны иметь российское гражданство.
• ЕДВ предоставляется семье один раз.
• Переоформлять этот вид помощи нужно каждые 6 мес.
• В регионе около 9 000 многодетных семей получают эту выплату.

• общий пакет документов;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справки о родительских доходах за 3 мес.;
• документы о гражданстве заявителя и ребенка

ЕДВ является выплатой, введенной для регионов с неудовлетворительной рождаемостью. В Приморском крае на свет появляется меньше детей, чем в среднем по России. В 2017 г. для региона эта выплата софинансируется из госбюджета. Всего в РФ 50 субъектов с неблагоприятной демографической ситуацией, которым государство помогает подобным образом.

Родители, чьи дети страдают сахарным диабетом, имеют право получать ежеквартальное пособие на приобретение тест-полосок к глюкометрам (закон № 206-КЗ от 29.12.2004 г.). Этот вид помощи предоставляется, если доход на члена семьи не превышает среднедушевой доход за год, предшествующий обращению.

• Переоформлять выплату нужно каждые 6 мес.
• Она предоставляется на каждого ребенка до 18 лет.

• стандартный пакет;
• сведения о доходах родителей за 6 мес.;
• медицинское подтверждение того, что ребенок страдает сахарным диабетом

Опекуны и приемные родители, воспитывающие детей-сирот или оставшихся без родительской опеки, могут оформить ежемесячное пособие на содержание таких детей. Оно выдается на каждого ребенка до 18 лет и может тратиться исключительно на его нужды.

• На детей, переданных под опеку по заявлению родителей, пособие не распространяется.
• Выплаты оформляются в опекунском органе.
• На принятие решения по заявлению предоставляется 15 дней.
• Пособие на содержание не выплачивается одновременно с региональным пособием на ребенка.
• Ко всем перечисленным ниже выплатам применяются районные коэффициенты и ежегодная индексация.

Приемным родителям положено вознаграждение за труд. Опекунская семья является безвозмездной формой устройства детей. Поэтому опекуны и попечители не получают вознаграждение.

«О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)»; «О предоставлении мер социальной поддержки приемным семьям в Приморском крае и вознаграждение приемным родителям»

• 7 012 руб. — в общем случае;
• 13 439 руб. — при передаче на воспитание одновременно троих и более детей

• 7 150 руб. — на всю семью;
• +50%, +75%, +100% — доплаты за воспитание соответственно 4-5, 6-7, 8 и более детей;
• +2 165 руб. — доплата за каждого малыша до 3-х лет, а также ребенка с физическими или психическими отклонениями

• паспорт замещающего родителя;
• свидетельство о рождении ребенка;
• решение опекунского органа о передаче ребенка или договор о создании приемной семьи;
• документы, подтверждающие отсутствие родительской опеки над ребенком (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении из прав);
• справка о совместном проживании замещающего родителя и ребенка;
• справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 16 лет в нем обучается;
• справка из соцзащиты о неполучении регионального пособия на ребенка

Детям-сиротам и оставшимся без родительской опеки, находящимся в замещающих семьях, положены другие виды помощи. Среди них:

• Ежегодная матпомощь на отдых и оздоровление ребенка — 2 200 руб.
• Компенсация за проезд на учебу на городской (внутрирайонном) транспорте — в объеме предоставленных билетов.
• Ежемесячная выплата лицам из числа детей сирот старше 18 лет, которые обучаются по очной форме, в размере 7 012 руб.

Программа регионального маткапитала действует в регионе с 2012 года. Право на дополнительную меру поддержки получает женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующего ребенка после 01.01.2012 г.

• Маткпитал предоставляется однократно независимо от родительского дохода однократно на семью.
• Заявитель и ребенок, на которого оформляется выплата, должны быть российскими гражданами.
• Получить эту меру соцподдержки может мужчина (отец), если мать умерла, лишена дееспособности или родительских прав. А также единственный усыновитель 3-го ребенка.
• Маткапитал индексируется ежегодно, начиная с 01.01.2016 г.

• базовый пакет;
• свидетельства о рождении предыдущих детей;
• решение суда об усыновлении (если актуально);
• подтверждения, на что пойдут деньги (документы на покупаемую квартиру или выплачиваемый кредит, договор на услуги по обучению ребенка)

• За сертификатом — не ранее 1 года с момента рождения ребенка. Если деньги нужны для оплаты медицинских услуг или покупки товаров для ребенка-инвалида, использовать их можно сразу после рождения малыша.
• Распоряжение средствами — после оформления сертификата.

За краевым семейным капиталом обратилось около 6 000 семей. Деньги предоставляются в безналичной форме. Их можно использовать единовременно или по частям на такие нужды:

• улучшение жилищных условий;
• проведение ремонта;
• оплата детского образования;
• медицинские услуги и лечение;
• покупка товаров и услуг на социальную адаптацию детей-инвалидов;
• если остаток по сертификату составляет менее 10% от изначальной суммы, деньгами можно распорядиться на свое усмотрение.

Многодетной считается семья с 3 или более детьми до 18 лет, или если ребенок обучается очно в любом учебном заведении — до 23 лет.

Таким семьям положены бесплатные земельные участки для ведения сельского хозяйства или строительства дачи. Уже около 7 000 родителей в крае оформили такие земельные наделы.

Многодетные семьи с доходом на человека ниже ПМ могут воспользоваться такими мерами соцподдержки (закон № 206-КЗ от 29.12.2004 г.):

• Компенсация 30% за оплату коммунальных услуг.
• Возмещение за покупку лекарств на детей до 6 лет на сумму, не превышающую 1 060 руб. в год.
• Возмещение проезда школьников к учебному заведению на городском транспорте (на сумму до 1 060 руб. в год).
• Первоочередное обеспечение путевками на оздоровление детей 6-15 лет.

Семья, в которой между 01.01.2007 г. и 31.12.2015 г. родилась тройня или больше детей одновременно, могут оформить дополнительную социальную выплату на покупку жилого помещения. С начала 2016 г. этот вид помощи может получить только семья, в которой появились на свет трое и больше детей и которая стоит на очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

Молодые семьи, в которых оба родителя не старше 35 лет и есть хотя бы один ребенок, могут рассчитывать на соцвыплату на покупку жилья в размере до 35% от его стоимости в рамках программы «Молодая семья».