Работающие пенсионеры наполнят бюджет ПФРФ. Больше некому.

Полагаете мы шутим и перегибаем палку в оценках? К сожалению - нет. Посмотрите сами видеоматериал об этих удивительно "мудрых", "просчитанных" и "взвешенных" предложениях. А мы п рокомментируем некоторые позиции, прозвучавшие в ходе беседы и являющиеся, по мнению собеседников, обоснованием готовящихся решений.

• Тезис первый, усердно повторяемый в последнее время руководителями Минтруда - "Пенсия это компенсация утраченного заработка. Поэтому если гражданин, достигший пенсионного возраста, продолжает работать и зарабатывать, то пенсию ему платить не надо". Для чего этот тезис? Для того, чтобы "не платить пенсии работающим пенсионерам с годовым доходом миллион рублей и более"

Позвольте спросить - а какая связь между объяснением того, что такое пенсия и правом гражданина получать пенсию? Фраза о компенсации - это просто "лингвистическое" определение того, что такое пенсия - расшифровка термина и только. Но это не норма закона!

Читаем Статью 3 ФЗ № 400 - "Основные понятия, применяемые в целях настоящего Федерального закона:

• Тезис второй. Он постоянно звучал в ходе беседы из уст А. Пудова - "Добровольно откладывать выход пенсию очень выгодно. Никто в мире не предлагает такой коэффициент повышения (в 1,45 раза) размера пенсии при условии, что человек откладывает ее оформление на 5 лет".

Это еще одно предложение, цель которого, с позиций Минтруда, - снизить затраты на выплаты пенсий и "сбалансировать" бюджет ПФРФ. Мы подробно разобрали это абсолютно непродуманное и убыточное для пенсионеров предложение в статье. посвященной более позднему оформлению пенсий. Не возвращаясь к деталям, напомним - цена такого решения может принести пенсионеру убытки в размере от 500 тысяч до одного миллиона рублей за такую пятилетнюю отсрочку. А для компенсация этих потерь за счет более высокой, но получаемой на 5 лет позднее пенсии, потребуется еще порядка 7 - 10 лет после пятилетнего "воздержания". В ходе беседы одна из собеседниц мягко "намекнула" А. Пудову об этом, но тема была быстро "заболтана" и уведена в нужном направлении.

• Тезис третий. "Повышение пенсионного возраста - необходимость. Люди стали жить дольше, население стареет, доля молодежи падает".

С этим трудно не согласиться. Но то, как в ходе беседы жонглировались цифры, просто вызывает "восхищение". Начав с того, средняя продолжительность жизни в России сегодня составляет 71 год, закончить тем, что поэтому возраст дожития должен составлять не 19 лет, а 21,5 года - это не просто мастерство, а высший пилотаж! Комментировать даже не будем, а отошлем к статьям ( первая , вторая, третья, четвертая), в которых мы достаточно подробно обосновывали цифру реальных сроков дожития Российских пенсионеров. Сегодня с нашей точки зрения это 12-13 лет. Все, что сверх того - конфискат ПФРФ. в свою пользу.

• Тезис четвертый. В ходе беседы вновь прозвучала цифра о 20-22 миллионах трудоспособных граждан, не уплачивающих страховые взносы в ПФРФ. Все согласились - "это нехорошо". Однако тема "не пошла" и была быстро переключена на более "интересные" вышеперечисленные предложения.

Между тем, если бы Минтруд перешел наконец от разговоров к делу, сделав (совместно с налоговиками и другими структурами) невозможным неуплату страховых взносов работающими гражданами, то ежемесячные поступления в бюджет ПФРФ могли бы составить как минимум следующую сумму.

Месячный размер поступлений в ПФРФ = 20 млн. чел. х 5 965 х 0,22 = 26 миллиардов 246 миллионов рублей.

Для расчетов взят минимальный размер оплаты труда - МРОТ= 5 965 рублей, тариф страховых взносов - 22%, численность неучтенных - 20 миллионов человек.

А годовые поступления в ПФРФ составили бы 314 миллиардов 952 миллиона рублей!. Фантастическая цифра. И это по минимуму. В реальности цифра могла бы составить, как минимум, вдвое, втрое большую сумму (средняя зарплата в стране сегодня около 30 000 рублей). О дефиците ПФ можно было бы забыть и надолго.

Почему же Минтруд не идет этим путем? По-видимому, потому, что "создавать" миллиарды на кончике пера и на клавиатуре компьютера, выпуская несправедливые и ущемляющие права граждан законы, намного легче, чем подняться со стула, выйти в "свет" и организовать не на бумаге, а в реальной жизни систему учета и контроля, при которых не платить страховые взносы будет невозможно. Ну и с пенсионерами-то легче - они всегда под рукой, и учет по ним налажен, Подумаешь, по сотне, другой, третьей придержим, помножим на их количество - вот и "доход".

PS. Удивительно, но факт - как только эта статья была опубликована - на "Едином портале размещения информации" (о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов) чудесным образом (видимо по случайному совпадению) появился текст готовящегося закона "Об особенностях выплаты пенсий работающим пенсионерам" и текст пояснительной записки к нему, а срок публичного обсуждения был продлен на 29 дней. Теперь все желающие могут и почитать и напрямую высказать свое мнение Минтруду по поводу этой инициативы.

После внимательного прочтения текста проекта Федерального закона вопросы по "месячным подсчетам" не осталось. Дело в том, что согласно заключительным положениям проекта объем доходов, равный 1 млн. руб будет исходить исчисляться из годового периода, но с задержкой в пол года. То есть необходимость выплаты пенсии за январь 2016 года будет основываться на объеме доходов за 3-4 квартал 2014 года и 1-2 квартал 2015, за март 2016 - объем доходов за 4-й квартал 2014, 1-3 квартал 2015 и т.д. Таким образом, хотя бы вопрос о нарушении прав пенсионера, которому за один месяц выплатили 85 тысяч снимается. Хотя общая концепция печальна, увы.

Со своей стороны хотел бы задать вот какой вопрос. При отказе от пенсии в порядке, установленном новым ФЗ о страховых пенсиях, или лишении страховой пенсии в соответствии с указанным проектом закона за пенсионером сохраняются льготы, представленные Законами субъектов для ветеранов труда или простых пенсионеров, например, бесплатный проезд в транспорте, оплата части коммунальных платежей и т.д.

Московская область уже заговорила о том, что пора бы усовершенствовать систему предоставления льгот. Вот, например: Красногорск. 12 марта. ИНТЕРФАКС - Общественная палата Московской области совместно с Пенсионным фондом региона обсудит порядок предоставления льгот жителям, сообщила председатель комиссии по качеству жизни граждан, здравоохранению, социальной политике и трудовым отношениям ОПМО Оксана Пушкина.

"Мы должны пригласить Пенсионный фонд, чтобы понять каким образом нам с них иметь статистику учета работающих пенсионеров. Если у них этой статистики нет, на нужно помочь это сделать", - сказала О.Пушкина на заседании ОПМО по вопросу совершенствования системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан региона.

О.Пушкина отметила, что для пересмотра порядка предоставления льгот жителям региона необходима статистика, чтобы понять, сколько в Подмосковье работающих пенсионеров.

А вот сообщение от 360tv: В Мособлдуме обсуждается вопрос о пересмотре льгот на проезд в общественном транспорте для работающих пенсионеров, чей доход превышает 15 тысяч рублей в месяц. Об этом пишет ТАСС, ссылаясь на слова председателя Мособлдумы Игоря Брынцалова.

1. Все верно, вы правы. Когда наша статья была подготовлена и опубликована, текст закона Минтруд никому не показал, хотя и "вынес" на публичное обсуждение (без самого текста!). Единственным "пояснительным материалом" на тот момент и было то видеоинтервью М. Топилина, которое приведено выше. Текст проекта закона появился только день в день с появлением нашей статьи. Вот там-то "они" уже и пояснили процедуру контроля (по-сути скорректировав заявление Министра) и уточнили - что, да как, предполагают сделать.

2. Действительно, вопрос по льготам, в связи с применением этого закона, нигде не оговорен. Но видимо (это наша гипотеза) они считают так: "если человек не пенсионер (не важно по каким основаниям он "непенсионер"), то о каких льготах речь?". А далее очевидный вывод - льготы, полагающиеся пенсионерам, "непенсионерам" не положены. Что-то нам подсказывает, что так и будет.

3. И еще не менее важный вопрос, напрашивающийся в свзяи с предлагаемой новацией. Предположим, "пенсионер-миллионщик", заработавший за год ровно миллион рублей, лишается права получать пенсию на год в связи с высокими заработками. Согласно закону его работодатель продолжает перечислять за него страховые взносы в ПФ - 22% с суммы "потолка" (в 2015 году это 711 тысяч рублей) + 10% с суммы, превышающей этот потолок ( эти 10% ПФ сразу заберет себе на "общие нужды"). В пересчете на рубли это 156 420 тысяч рублей + 28 900 рублей. Итого, ПФ пополнит свой бюджет за счет этого гражданина (за счет его страховых взносов) на сумму 185 320 руб.. Как будут распределены эти деньги? На ИЛС гражданина - на увеличение его пенсионного капитала - будет (должно быть) зачислено 16/22 от 156 420 рублей - т.е. 113 760 рублей. На такую сумму гражданин увеличит свой пенсионный капитал за год. Вопросы: 1. Если спустя год гражданин перестает быть "миллионщиком" и вновь возвращается в статус пенсионера, то ему будет сделан перерасчет (корректировка) размера пенсии в связи с увеличением его пенсионного капитала? 2. Если - да, то как? Как работающему пенсионеру в пределах трех пенсионных баллов? Но ведь он не был пенсионером в течение этого года. 3. Или перерасчет (прибавку к пенсии) сделают по "честному" - увеличат размер пенсии на размер приращенного пенсионного капитала, поделенного на возраст дожития?

4. А может быть перерасчет вообще не предусмотрен? А все "сэкономленное" останется в распоряжении ПФ - а это немало:

185 320 руб. + невыплаченная человеку за год пенсия (еще не менее 12 000 рублей х 12 месяцев = 144 000 рублей) = 329 320 рублей.

Вопросов много. Видимо нужно обсудить все это в отдельной статье., а результаты обсуждения переслать авторам законопроекта.

А пока просим всех высказать свое отношение к инициативе Минтруда в нашем Опросе (на главной и других страницах сайта)

Я вижу лишь один выход для работающего пенсионера-миллионщика в данной ситуации. В декабре 2015 года, за месяц до вступления в силу закона, писать заявление об отказе от пенсии на определенный срок (хотя в законе о страховых пенсиях закреплена пока только такая возможность, но не отражается механизм ее реализации, например, позвонив в центр консультирования пенсионного фонда получил ответ, что "возможность отказа от пенсии действующим законодательством не предусмотрена"). Таким образом пенсионе получит возможность добавить к уже имеющимся коэффициентам довольно высокие баллы за свою зарплату, а также получит увеличение фиксированной выплаты и уже имеющихся коэффициентов в соответствии с законом о страховых пенсиях.

Но опять же вопрос льгот. Скажем, социальную карту, обеспечиваюшую бесплатный проезд, будут силой отбирать?