За кулисами халифата: иностранные боевики и опасность «возвращенцев»

Симпатизанты, возвращенцы, вербовщики: ИГИЛ на перепутье

Доклад центра исследований международной безопасности “Soufan” [1] совместно с международным экспертным сообществом The Global Strategy Network.

Ричард Баррет, Стефани Фоггет, Мелисса Салык-Вирк и др., октябрь 2017.

Введение

Данные центра социологических исследований Pew на 1 августа 2017 года показывают, что ИГ [террористическая организация, запрещенная на территории РФ] рассматривается как главная мировая проблема, опережая в списке даже глобальное потепление. Само то, что достаточно маргинальная и немногочисленная организация, уже теряющая власть, воспринимается в таком ключе, показательно. И хотя реальная угроза терроризма преувеличена, вне сомнений, он еще долго останется глобальной проблемой. Даже утратив свои территории, ИГ может продолжать существовать еще достаточно долго — не в последнюю очередь благодаря своему успеху в вербовке иностранцев. Не только в Ирак и Сирию, но и в страны, где у ИГ нет территориальных владений, стекаются люди, которые находят ИГ по той или иной причине привлекательным.

ИГ — не единственная террористическая экстремистская группировка, предлагающая неприемлемые способы решения проблемы идентичности в глобальном мире. Но, предлагая умело поданную альтернативу национализму и возможность индивидуальной самореализации, она попадает в нерв современного разочарования традиционной политикой и недоверия к государственным институтам. Это позволило ей приобрести популярность по всему миру, от Синая до Юго-Восточной Азии. Но до какой степени привержены ей участники войн в Сирии и Ираке и что они будут делать в мирных условиях, еще предстоит выяснить.

Всего к ИГ присоединилось более 40 000 человек из 110 стран мира. Оценки, насколько они опасны, расходятся, но часть из них несомненно сохранит приверженность идеологии джихада. В случае гибели так называемого халифа, Абу Бакра аль Багдади, они могут присоединиться к какому-нибудь из лидеров «Аль-Каиды», найти себе нового лидера (что менее вероятно) или действовать самостоятельно.

Этот доклад является продолжением двух предыдущих докладов центра Soufan: «Иностранные боевики в Сирии» (июнь 2014) и «Иностранные боевики: Новые оценки притока иностранного контингента в Сирию и Ирак» (декабрь 2015). Он призван проиллюстрировать необходимость дальнейших исследований феномена иностранного контингента и разработки адекватной политики с целью решения проблемы «возвращенцев».

Численность

В настоящее время данные о гражданах и резидентах других стран, присоединившихся к экстремистским группировкам в Сирии и Ираке, уточнились, однако вместе с тем их все более неохотно обнародуют. Настоящий доклад представляет собой попытку дать сводный обзор; неточности неизбежны. Все данные взяты из открытых авторитетных источников. По сравнению с 2015 годом цифры в целом возросли, несмотря на то что на данный момент доступны данные только по 48 странам из 86, фигурировавших в предыдущем докладе.

Несмотря на успехи в войне против ИГ и его территориальные потери, которые временно приостановили приток неофитов, ключевые факторы его привлекательности для иностранцев сохраняются. Кроме того, несмотря на сдачу своей административной столицы Ракки в октябре 2017 года, халифат официально не капитулировал и продолжает вести свою пропаганду.

Многие иностранцы возвращаются. В июле 2017 года аналитики Radicalization Awareness Network (RAN) подсчитали, что 30% из примерно 5000 жителей Евросоюза, отправившихся в Сирию и Ирак, вернулись домой (в Данию, Швецию и Великобританию — до 50%). В феврале того же года Владимир Путин заявил, что 10% из 9000 боевиков, прибывших в Сирию из стран бывшего СССР, вернулись. В ряде стран, например Юго-Восточной Азии, оказались не только вернувшиеся собственные граждане, но и игиловцы из других стран, которые предпочли бежать туда.

Данный доклад сосредоточен на иностранцах, завербованных на сторону ИГ в Сирию и Ирак, однако следует упомянуть, что халифат создал разветвленную сеть организаций в других странах. Отделение ИГ в Ливии, несмотря на потерю территориальных владений, продолжает привлекать жителей соседних стран. Сомалийская группировка исламистов «Аль-Шабааб», глава которой имеет гражданство Великобритании, заключила союз с ИГ в октябре 2015 года, и это не единственные союзники халифата в Африке. В январе 2015 года появилось отделение ИГ в Афганистане, которое успешно сопротивляется правительственным войскам и конкурентам в лице Талибана. Исламистское движение Узбекистана в 2014 году объявило о симпатиях к ИГ, а в 2015 году вступило с ним в официальный альянс. Без сомнения, эти страны представляют для потенциальных боевиков из Средней Азии и Западного Китая привлекательную альтернативу Сирии и Ираку. Следует обратить внимание и на экспансию ИГ в Юго-Восточную Азию.

География происхождения

Таблица «Иностранные боевики, которые (а) уехали в Сирию или Ирак; (б) перехвачены в Турции; (в) воюют; (г) вернулись»