9. Экономика муниципальных образовательных учреждений

Состояние системы образования служит важным показателем развитости общества. Потребность в подготовке квалифицированной рабочей силы, необходимой современной экономике в условиях научно-технической революции, требует расширения сферы образования и просвещения. Повышение качества образования особенно актуально потому, что на современном этапе уровень развития образования является одним из ключевых критериев оценки устойчивости развития территориальныхсоциально-экономических систем в концепции национальной безопасности России. На рубеже веков Россия находится на пороге перехода от индустриальноготипа развития экономики кпостиндустриальному(сервисному). В этих условиях согласно стратегии реформированияобразования в России до 2015 г.

У нас вы можете заказать дипломную работу по экологии. Преподаватели и аспиранты выполнят качественную дипломную работу для вас.

., процесс создания и распространения знаний является ключевым и предполагает качественное развитие образовательной системы государства. Следует подчеркнуть, что в новых условиях сфера образования трансформируется в полноправного участника экономических отношений, который не только потребляет, но и создает общественный продукт. Особая роль образования заключается в осознании людьми новых социально-экономических реалий: более высокий образовательный уровень является основой повышения общей и производственной культуры, готовности работников к овладению новой техникой и перемене труда. Основной проблемой функционирования системы образования является обеспечение достаточного, стабильного и обоснованного финансированияобразовательных учреждений, а также рациональногорасходованиясредств. Целью работы является анализ функционированиямуниципальных образовательных учреждений. Объектом исследования является Детский сад №225 г.Омск. Предметом исследования курсовой работы является экономика муниципальных образовательных учреждений. Для реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: Проанализировать понятие и особенности муниципальных образовательных учреждений. Оценить финансирование муниципального образовательного учреждения. ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОСОБЕННОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ1. Понятие и особенности организации муниципальных образовательных учреждений Государственные и муниципальные образовательные учреждения функционируют на основе: -типовых положений об образовательных учреждениях соответствующего типа и вида, утверждаемых Правительством Российской Федерации; -Уставовэтих образовательных учреждений. Негосударственные образовательные учреждения используют типовые положения об образовательных учреждениях в качестве примерных. Государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения) устанавливается при его государственной аккредитации. Образовательное учреждение создается учредителями по собственной инициативе. Учредителем образовательного учреждения могут быть российские и иностранные граждане и (или) юридические лица (рисунок 1). Отношения между учредителями и образовательным учреждением определяются соответствующим договором. [-- Image: Рисунок 1 --] Рисунок 1 - Учредитель образовательного учреждения Образовательное учреждение проходит процедуру государственной регистрации. Документы, необходимые для регистрации образовательного учреждения: -заявление учредителя на регистрацию; -решение учредителя о создании образовательного учреждения или соответствующий договор учредителей; -устав образовательного учреждения; -документ об уплате государственной регистрационной пошлины. Несмотря на определенную самостоятельность образовательных учреждений, их деятельность находится под контролем органов государственной власти. Это связано с большой значимостью образования в современном обществе. К важнейшим формам контроля над деятельностью образовательного учреждения относятся получение лицензии (разрешения) на ведение образовательной деятельности и государственная аккредитация учреждения. Образовательное учреждение имеет право на ведение образовательной деятельности только с момента выдачи ему лицензии. С этого же времени образовательное учреждение имеет право на получение льгот, предусмотренных законодательством. Отношения собственности в образовательном учреждении включают два уровня. 1. Оперативное управление объектами права собственности (земля, здание, оборудование, сооружения, имущество и др.), закрепленными учредителем за образовательным учреждением. 2. Право собственности. При нехватке собственных площадей, оборудования для осуществления учебного процесса образовательное учреждение может стать арендатором. Если же образовательное учреждение, напротив, имеет временно свободные помещения, земельные участки, оборудование, то может выступить в качестве арендодателя. Однако государственные и муниципальные учреждения имеют право сдать в аренду закрепленные за ними объекты собственности без права выкупа. Образовательное учреждение, являясь некоммерческой организацией, обязано направить средства в качестве арендной платы полностью на обеспечение уставных целей -образовательного процесса.

На основе анализа проблем и противоречий, которые объективно существуют между компонентами управленческойдеятельности и критериями оптимального управления автор делает принципиальный вывод о необходимости существенного совершенствования системы управления образовательным учреждением для повышения эффективности функционирования образовательной системы намуниципальномуровне. Состояние и тенденция изменения системы образования в нашей стране в периодреформированияставят образовательного учреждения перед выбором и разработкой стратегии управления развитием. В современных условиях активно развивающихся рыночных процессов, сопровождающихся непрерывными изменениями экономической среды и усилением конкуренцииобразовательных учреждений, все большее внимание исследователей концентрируется на вопросах управления расходами организаций как важнейшего средства повышения эффективности их деятельности. Именно в условиях расширяющейся самостоятельности образовательных учреждений назрела необходимость перехода отзатратногомеханизма к методам, ориентированным наресурсосбережение, что определяет неизбежность выработки нового подхода к процессу учета расходов. Именно поэтому в диссертации расходы образовательного учреждения рассматриваются как основополагающий предмет исследования; Исходя из главного в экономике - дефицитности государственных бюджетных средств, отпускаемых на учреждения образования, необходимо серьезное увеличение их государственного финансирования. Для этого нужна специальная национальная целевая программа. Ресурсы программы должны стать адекватными решению крупнейших национальных задач -улучшению демографической ситуации, росту женской занятости как фактору снижения бедности, усилениягендерногоравенства, социализации детей на фоне роста детской беспризорности и т.п. Органам исполнительнойвласти регионов РФ необходимо разработать план возврата в существующую сеть образовательных учреждений зданий, ранее перепрофилированных и занятых другими учреждениями. В работе было проанализировано муниципальное образовательное учреждение «Детский сад 225». Анализ сметных назначений муниципального образовательного учреждения «Детский сад 225» за 2008-2011 гг. показал, что в течение всего анализируемого периода расходы бюджета на содержание данного учреждения имеют стойкую тенденцию к росту. Анализ отчетных данных муниципального образовательного учреждения «Детский сад 225»показал, что расходы учреждения, осуществленные за счет бюджетных средств, за период с 2008по 2011годы возросли в 1,77 раза. Сравнительный анализ сметных назначений и отчетных данных муниципального образовательного учреждения «Детский сад 225»2008-2011гг. позволяет сделать вывод о том, что кассовые расходы учреждения в 2008и 2011годах превысили сметные назначения. Остальные же потребности учреждения (приобретение основных средств, материальных запасов, оплата коммунальных услуг и услуг связи и т.д.) финансируются далеко не в том объеме, который необходим учреждению, а так сказать по остаточному принципу. Соответственно, для покрытия своих потребностей в данных расходах учреждению необходимо изыскивать дополнительные внебюджетные источники финансирования.

Абрамов Р.А. Особенности бюджетного финансирования. -2011.- № 37 Баранова Л.Г., Врублевская О.В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / М.: «Перспектива»: ИНФРА-М, 2007 Беляков С.А. Система финансирования образования: анализ эффективности / М.: Технопечать, 2010. - 182 с ГвишианиД.М. Организация и управление. -2-е., доп. М.: Наука,2011.-536 с. ГафиуллинаЛ.Ф.. Эффективность деятельности системы образования.// Социально-экономические вопросы развития региона.-2011.- № 1. -с.44-48. Игнатов В.Г. Экономика муниципальных образований. -М.: Март,2011. -544с КарановаП.М. Финансирование бюджетных сфер. М., 2011 КиравскийУ.К. Финансирование образования. М.,2010 Лушина С.И., СлеповаВ.А. Государственные и муниципальные финансы. Учебник./М.:Экономистъ, 2010. -763 с МокрыйВ.С. Государственное и муниципальное управление: реализация реформ Учебное пособие.-М.:Кнорус, 2009. -218 с. МоляковД.С. Финансы предприятий отраслей народного хозяйства: Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика,2009, 362 с. РомановскийМ.В., Врублевская О.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.:Юрайт, 2010